Немного теории
Каждый год происходит одно и то же — наши клиенты-работодатели стараются игнорировать эту обязанность, потому что:
- «всегда так делаем и никаких проблем»;
- «никто не поднимает зп и ничего им не бывает»;
- «проверки всё равно запрещены, никто ничего не узнает»,
- «у нас нет ЛНА по индексации, поэтому не должны»,
- «в Трудовом кодексе не прописан порядок индексации, поэтому это просто рекомендации» и др.
И каждый год Роструд с завидной регулярностью напоминает, что ежегодная индексация зарплаты — это не право, а обязанность работодателей, причём всех, и бюджетных, и коммерческих, и некоммерческих.
Ориентироваться следует на ст. 130 Трудового кодекса, которая предусматривает государственные гарантии по оплате труда работников, в т.ч. меры по повышению заработной платы. В ст. 134 среди таких мер указывается обеспечение повышения уровня реального содержания зарплаты, включающее её индексацию в связи с ростом потребительских цен на продукты, товары и услуги.
Как правильно произвести индексацию зарплат
Трудовым кодексом предусматривается сама индексация заработных плат, а её порядок нигде не прописан, поэтому работодатель может установить его самостоятельно.
Если индексация зарплат работников органов власти и бюджетных учреждений устанавливается законодательными актами, то коммерческие и некоммерческие организации должны закрепить это в локальных нормативных актах — коллективном договоре, соглашении, правилах внутреннего трудового распорядка, положении об оплате труда, штатном расписании или ином внутреннем документе.
Нужно прописать порядок проведения индексации — периодичность, размер, условия, показатель, который берётся за основу при индексации, и др.
Нужно прописывать индексацию зарплат всех работников в одинаковом размере. Например, повышение зарплат сотрудников на 15%, а руководства на 5% будет являться нарушением законодательства и, если это выявят, могут наложить штраф (о его размере ниже).
Разрешается закреплять условия индексации всех выплат, предусмотренных трудовым договором с работником, или только какой-то части (например, оклада).
Важно прописывать индексацию по каждому сотруднику в отдельности, а не в применении к общему фонду оплаты труда.
Также нельзя допустить дискриминации, — например, если женщина находится в декрете, то её зарплата всё равно должна индексироваться наравне с работающими сотрудниками.
Если в организации имеется профсоюз, то индексацию нужно согласовать с его представителями.
Обязан ли работодатель индексировать зарплату, если индексация не предусмотрена ЛНА?
На этот вопрос трудовые инспекторы также отвечают с завидной регулярностью (и всегда одно и тоже).
Индексация зарплат не ставится в зависимость от того, прописана ли она в трудовом договоре или другом локальном нормативном акте компании. Она ставится в зависимость от роста потребительских цен в регионе (а это процесс непрерывный, как мы можем наблюдать).
Индексация должна обеспечивать реальный уровень заработной платы, т.е. соответствие уровню цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).
Работодатель не может уклониться от индексации и тем самым лишить сотрудников гарантированного трудовым законодательством повышения уровня зарплаты.
В каком размере производить индексацию зарплаты
Размер индексации работодатель также устанавливает самостоятельно — некоторые ориентируются на уровень инфляции (по оценкам МЭР, уровень инфляции на 2024 год составляет 4,5%), другие на индекс роста потребительских цен (ст. 134 ТК РФ), или на региональный прожиточный минимум и др.
Максимальный размер индексации не ограничен, но важно, чтобы зарплата в итоге оказалась не ниже МРОТ при полностью отработанных рабочих часах.
Напомним, что на 2024 год федеральный МРОТ установлен в размере 19 242 рубля. Но нужно ещё ориентироваться на региональные показатели, которые могут отличаться.
Например, в Санкт-Петербурге МРОТ установлен в размере 25 000 рублей, в Ленобласти — 20 125 рублей.
Обратите внимание, что МРОТ со следующего года повысится, рассказываем в этой новости о новом размере минимального размера оплаты труда и о новой методике его расчёта. .
Когда проводить индексацию заработных плат
Как ежегодно напоминают в Роструде, если по итогам года индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности (о штрафах ниже).
Т.е. индексировать зарплату нужно каждый год — некоторые работодатели проводят в конце года, другие в начале года. Это неважно, главное, чтобы индексация происходила каждые 12 месяцев.
Обычно, чтобы не забыть, производят индексацию сразу после того, как установлены федеральный и региональный МРОТ на следующий год.
А что если не?..
Выявляют нарушения с размером и выплатой зарплат не только трудовые инспекторы. Размер зарплаты контролирует ФНС — для этого установлены так называемые контрольные соотношения. Сравнивают базы страховых взносов по РСВ и выплаченные доходы по 6-НДФЛ с величиной регионального МРОТ и средней зарплатой по региону.
Помимо этого, работники могут пожаловаться на нарушения в территориальное подразделение Роструда (ст. 353 ТК РФ), либо в суд (ст. 392 ТК РФ). И это тоже повлечёт проверку предприятия и соответствующие санкции.
При выявлении несоответствии налоговый орган направляет требование о представлении пояснений, а также оповещает трудовую инспекцию и прокуратуру.
Работодателей-нарушителей ждёт административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ:
- ИП и должностное лицо ждёт штраф в размере 1-5 тыс. рублей;
- юрлицо — 30-50 тыс. рублей
Может наступить и уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ.
Если вы затрудняетесь закрепить порядок индексации заработной платы, не знаете, как правильно это сделать, чтобы работники были довольны и придирались трудовые и налоговые инспекторы, — обращайтесь к нам. Поможем разработать соответствующие документы, рассчитать и произвести индексацию, и таким образом соблюсти трудовое законодательство.
