Количество проверок бизнеса
Хотим сразу привести вам озвученные цифры по проверкам. Сравнение идёт с 2019 годом, т.к. реформа началась именно в этом году.
С тех пор произошло сокращение видов контроля с 250 до 143, было введено требование согласования внеплановых проверок с прокуратурой и многое другое, о чём скажем ниже. В результате всех этих мероприятий количество проверок снижается.
По внеплановым проверкам:
- в 2024 году их было проведено 351 тыс.;
- в 2023-ем — 272 тыс.;
- в 2019 — 1,05 млн.
Плановые проверки:
- в 2024 году — проведено 40 тыс. мероприятий;
- в 2023-ем — 82 тыс.;
- в 2019 году — 472 тыс.
Оценка результативности мероприятий по итогам 2024 года:
- результативность риск-ориентированных мероприятий составила почти 90%;
- мероприятий по остальным основаниям — 65%.
Общее число контрольных мероприятий снизилось в 4 раза, однако при этом не снижается уровень безопасности, считает вице-премьер. Этому помогают профилактические визиты:
- в 2024 году их было проведено 1,2 млн, что в 4 раза больше количества проверок;
- в 2023-ем — 1 млн.
Итоги реформы за 5 лет
По словам вице-премьера, в 2019 году правительство по поручению президента начало работу по снижению административной нагрузки на бизнес и созданию комфортной деловой среды.
Работа велась по 3 направлениям:
- обновление норм и правил (помните регуляторную гильотину);
- упрощение и обеспечение прозрачности процедуры проверки;
- получение обратной связи от бизнеса.
Что было сделано по первому направлению — проанализировано более 300 тыс. норм и правил, из них около 140 тыс. устаревших и избыточных были отменены, остальные актуализированы.
Что касается проверок:
- унифицирована процедура проведения — ведомства обязаны согласовывать с органами прокуратуры все проверки (плановые и внеплановые);
- при назначении проверок используется риск-ориентированный подход — проведение проверок только в отношении компаний с высоким риском нарушения требований, при срабатывании индикаторов риска, при наличии информации о возможном нарушении;
- процесс надзора оцифрован — создана ГИС КНД;
- появилась возможность дистанционных проверок — работает для 43 видов контроля;
- мораторий на проверки закреплён законодательно — временные нормы, продлеваемые из года в год, закреплены на постоянной основе с 1 января 2025 года.
По мнению вице-премьера, изменился смысл проверок. Раньше контрольные органы выходили на проверку и искали нарушение, а сейчас выходят, когда подозревают, что происходит нарушение.
Под сбором обратной связи вице-премьер подразумевает появление механизма досудебного обжалования решений контрольных органов на портале «Госуслуг», а также института соглашений об устранении нарушений без применения санкций к участникам.
В планах на 2025 год у правительства расширение возможностей дистанционного контроля.
В частности, начата реализация пилотного проекта, позволяющего предпринимателям по собственной инициативе отчитываться об отсутствии нарушений удалённо через приложение «Инспектор».
Планируется подключить возможность для бизнеса также онлайн обжаловать результаты дистанционных контрольно-надзорных мероприятий.
