Госдума сразу во втором и третьем чтениях приняла законопроект, который запрещает компаниям навязывать клиентам дополнительные услуги.
В статье 16 № 2300-I от 07.02.92 «О защите прав потребителей» появится новый п. 3.1, устанавливающий запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг), в т. ч. путём проставления продавцом автоматических отметок о согласии с их приобретением.
Изменения коснутся также агрегаторов и маркеплейсов, и начнут действовать с 1 сентября текущего года.
Напомним, что первыми были уличены в навязывании дополнительных услуг и продуктов банки, которым в 2021 году законодательно ограничили возможности и способы манипулирования доверием клиентов. Тогда были приняты поправки в закон № 353-Ф от 21.12.13 «О потребительском кредите (займе)» и введены новые штрафы в КоАП РФ.
После этого на недобросовестное поведение работников МФО и банков стали жаловаться меньше, однако тенденцию подхватили остальные компании. В связи с этим в 2023 году в КоАП РФ были введены штрафы для остальных компаний за навязывание дополнительных услуг и отдельно за отказ компаний рассматривать претензии потребителей по этим вопросам.
Тогда в КоАП РФ закрепили понятие, что именно является навязыванием услуг., за что именно возможно назначать штрафы (до 300 тыс. рублей). Но, видимо, даже штрафы не напугали предпринимателей, и выгода от недобросовестной продажи дополнительных товаров осталась всё же привлекательнее.
К тому же, как известно, что не запрещено законом, то разрешено, а запрет за навязывание услуг был закреплён только для банков при оформлении кредитов.
Теперь запрет будет касаться всех компаний — предоставление дополнительных услуг с 1 сентября будет возможно только с письменного согласия клиентов.
Больше никаких «автоматических галочек» и неясных формулировок в договорах с завуалированным согласием на получение допуслуг.
Кроме того, потребители получат возможность вернуть деньги за товары или услуги, которые были предоставлены без согласия. Требование потребителя компания должна будет удовлетворить в течение 3 дней с момента получения.
Как указывается в пояснительной записке, Роспотребнадзор ежегодно готовит доклад «О защите прав потребителей в РФ», и отмечает тенденцию роста обращений с жалобами на такую деятельность компаний.
▶ Часто жалуются на компании, занимающиеся реализацией билетов через приложение или сайт. Обычной практикой является проставленная за покупателя «галочка», выражающая согласие на заключение договора страхования.
▶ Сохраняется актуальность навязывания дополнительных услуг при приобретении транспортных средств, на которую законодатели уже указывали ранее.
▶ Растёт количество жалоб собственников квартир на взимание платы за услуги, не относящиеся содержанию жилого помещения и коммунальным услугам (страхование имущества, кабельное телевидение, консьерж и др.).
В большинстве случаев, указывает Роспротребнадзор:
- отдельные договоры с потребителями на предоставление дополнительных услуг не заключались;
- согласие на оказание допуслуг исполнителем не бралось;
- возможность выбора оплаты конкретных услуг или выбор исполнителей таких услуг отсутствовало.
Иногда компании выбирали манипулирование поведением клиентов, угрожая применением негативных последствий в случае отказа от допуслуг (отказ в заключении договора, неприменение скидки, взыскание неустойки и др.). Неравенство переговорных возможностей затрудняет для потребителей согласование иного, чем предложено, варианта.
Таким образом, потребители добросовестно заблуждаются при внесении оплаты или вынуждены приобретать доптовары на невыгодных условиях, но в любом случае несут лишние расходы.
Поэтому решение проблемы навязывания потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату имеет большое общественное и социальное значение, считают законодатели.