Власти озаботились проблемой отсутствия у межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости возможности влиять на работодателей.
Напомним, что эти комиссии не являются контрольно-надзорными органами, они не могут назначать административные штрафы, проверять работодателей, выдавать предписания об устранении нарушений и т.п.
Единственное, что им доступно по итогам беседы с работодателем, — передать результаты анализа деятельности компании в контрольно-надзорные органы, где уже принимают решение о необходимости проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Помимо внеплановой проверки компанию-нарушителя могут внести в публичный реестр работодателей, у которых зафиксированы случаи нарушения трудового законодательства.
Сейчас в нём 13 записей и все нарушители являются индивидуальными предпринимателями.
В связи с этим Минтруд намерен добавить в перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований в сфере трудового права, следующий показатель:
▶ поступление в контрольные органы протокола межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости, который содержит информацию о признаках такой занятости в компании (например, неоформление трудового договора или оформление гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения) — при условии, что контролируемое лицо или его представитель не явились на заседания межведомственной комиссии два и более раз в течение полугода.
Это значит, что при неявке работодателя на два заседания МВК Роструд или ФНС будут в обязательном порядке инициировать внеплановую проверку.
Сейчас многие работодатели не знают о начал работы межведомственных комиссий, многие сталкиваются с мошенниками (они рассылают работодателям письма по электронной почте с уведомлениями о том, что в организации обнаружены признаки теневой занятости, для получения заключения межведомственной комиссии следует перейти по фейковым ссылкам). Поэтому предприниматели вольно или невольно игнорируют заседания МВК.
Законодательством не установлены штрафы за неявку на такие заседания, органы власти не могут принудительно заставить посещать их и исполнять озвученные на заседаниях решения. Но последствия могут быть более неприятными — в виде «срабатывания» индикаторов риска и в последующем внеплановых проверок ФНС или трудовой инспекции.
Кстати, накануне в Роструде сообщили, что в 2024 году индикаторы риска помогли восстановить права 8 тысяч сотрудников. В частности, 4,5 тыс. человек получили задержанную зарплату в сумме 345 млн рублей.
Сейчас Роструд использует 9 индикаторов риска, ожидаем, что перечень в скором времени пополнится ещё одним.
Ещё лучше держать ситуацию под контролем помогают данные Росстата — ведомство каждый месяц на своём сайте публикует данные о задолженности по заработной плате предприятий.
- С 1 февраля 2025 года данные публикуют на конец отчётного месяца по всем видам экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства).
- До этого информацию размещали на 1 число каждого месяца и собирали с определенного количества организаций.
Обратите внимание, для этого внесены изменения в формы статистического наблюдения, предоставляемые работодателями.
