Будут внесены изменения в Налоговый кодекс и № 229-ФЗ от 02.10.07 «Об исполнительном производстве», они вступят в силу с 1 ноября текущего года.
Внесудебный порядок взыскания долгов по налогам будет использоваться в случае отсутствия возражений со стороны гражданина. Законодатели посчитали, что если требования налогового органа признаются бесспорными, то нет необходимости обращения к судебному порядку взыскания.
Это позволит разгрузить суды, упростит взыскание для налоговых органов и облегчит его дня граждан. На сегодняшний день судебное взыскание долгов по налогам занимает около года, за который долг только увеличивается за счёт пени, госпошлины и исполнительского сбора, в среднем на 43%.
▶ Инициаторы законопроекта привели статистику, согласно которой с 2016 по 2023 годы мировыми судьями выносилось около 6 млн судебных приказов о взыскании обязательных платежей. Большинство из них — требования о взыскании долгов по налогам, сборам, страховым взносам, а также пени и штрафов.
▶ Для отмены судебного приказа должнику достаточно направить мировому судье возражения, однако по статистике отменялось всего 5% судебных приказов.
▶ Таким образом, считают законодатели, предъявляемые требования о взыскании обязательных платежей являются бесспорными. А при отсутствии возражений осуществление правосудия утрачивает смысл.
От себя хотели хотим добавить, что часто извещение о вынесении судебного приказа иногда попросту не доходит до гражданина, потому что направляется бумажным письмом (а все мы знаем, как она порой работает), и считается полученным, даже если человек уже не проживает по тому адресу.
Уведомления о долгах по налогам обещают отправлять через «Госуслуги» и личный кабинет на сайте ФНС. И только при их отсутствии будут направлять «Почтой России».
Но вернёмся к законопроекту — какой порядок внесудебного взыскания долгов будет с 1 ноября.
У ФНС будет 2 варианта разобраться с долгами физлиц по обязательным платежам в бюджет — внесудебный при отсутствии возражений и судебный при наличии возражений от человека относительно начисленных сумм налогов.
▶ Внесудебный порядок взыскания долгов будет действовать безусловно в отношении сумм, которые физлицо исчислило самостоятельно при подаче налоговых деклараций и применении НПД.
▶ Внесудебный порядок взыскания при отсутствии возражений физлица будет действовать в случаях если долг появился после расчётов налоговой службы, после вынесения решения о привлечении к ответственности за нарушения, после отмены налогового вычета.
Человеку направят уведомление о долге, на которое он должен будет отреагировать в течение 30 дней, либо включится принудительное взыскание.
Если человек в течение 30 дней подаст уведомление о несогласии, заявление о перерасчёте или жалобу, то взыскание долга будет возможно только в судебном порядке. Одновременно спорные суммы исключаются из сальдо ЕНС до окончания разбирательства.
Если человек пропустит 30-дневный срок, то он восстанавливается только при наличии уважительных причин.
Принятие налоговой службой решения о взыскании задолженности будет возможно в течение 6 месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате долга.
Как отмечают законодатели, законопроектом предусмотрены процессуальные и процедурные гарантии соблюдения конституционных прав граждан, таких же как при взыскании по исполнительному документу: исполнительский иммунитет, неприкосновенность минимума имущества, сохранение доходов в размере прожиточного минимума и др.
Кроме того, законопроект не предусматривает для налоговой службы нового права приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков-физлиц.
