Накануне под председательством уполномоченного по защите прав предпринимателей Валерия Калугина состоялось заседание рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти.
Рабочая группа была создана по инициативе уполномоченного и действует на постоянной основе. В её состав входят представители прокуратуры, Следственного комитета, ГУ МВД, УФСИН, исполнительных органов власти и бизнес-ассоциаций.
Мероприятие прошло в рамках плана по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2023-27 годы и было посвящено принятию дополнительных мер по снижению необоснованного силового давления на бизнес.
На заседании были озвучены данные, свидетельствующие о росте числа жалоб предпринимателей на действия правоохранительных органов.
▶ По информации начальника аналитического отдела аппарата уполномоченного Евгения Кононова, в 2025 году по уголовно-правовой сфере поступило 56 обращений от бизнеса — это 12% от общего числа жалоб (в 2024 году показатель был 18%). С начала 2026 года таких обращений уже почти 30, сообщил он.
Структура обращений в уголовно-правовой сфере за 2025 год:
- несогласие с мерой пресечения (заключение под стражу, домашний арест) — 14%;
- изъятие и длительное удержание имущества в ходе следственных действий — 16%;
- вопросы необоснованного уголовного преследования — 25%;
- иные нарушения (отказ в возбуждении дела, нарушение прав потерпевшего, ограничение доступа нотариуса) — 45%.
При этом по сравнению с 2024 годом почти на 60% снизилось количество жалоб на изъятие имущества и на 40% на необоснованное уголовное преследование.
▶ Особую тревогу вызывает статистика применения меры пресечения в виде заключения под стражу. По данным ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в 2024 году заключено под стражу 17 предпринимателей, а в 2025 году уже 42 человека, т.е. почти в 2,5 раза больше.
Немного статистики:
• в прошлом году зафиксирован рост на 35% преступлений предпринимателей — с 285 случаев в 2024 году до 434 в 2025-ом;
• в 2,5 раза увеличилось количество заключений под стражу — с 17 до 42 случаев;
• но и выросло количество дел, снятых с учёта по реабилитирующим основаниям — с 25 до 38;
• выросло число приостановленных уголовных дел — с 0 до 5.
▶ Тенденцию по увеличению давления подтвердили представители Следственного комитета. Заместитель руководителя контрольно-следственного управления ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу Елена Стукан сообщила, что в 2025 году количество уголовных дел, возбуждённых в отношении предпринимателей, увеличилось примерно на 40% по сравнению с 2024 годом. При этом, по её словам, фактов необоснованного уголовного преследования и нарушений сроков содержания под стражей свыше 12 месяцев не допускалось.
▶ В Северо-Западной транспортной прокуратуре также фиксируют рост — если в 2024 году было возбуждено 85 уголовных дел, то в 2025 году уже 120. Также в прошлом году стали применять домашний арест, которого не использовали в 2024 году.
▶ Несмотря на рост обращений, участники заседания отметили и положительную динамику в работе по снижению давления на бизнес. Заместитель руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга Юлия Лудинова привела данные о доле предпринимателей, столкнувшихся с необоснованным силовым давлением, — в 2024 году этот показатель составлял 13,6%, в 2025 году он снизился до 3,4%.
▶ Бизнес-омбудсмен, комментируя итоги заседания, представил некоторые результаты работы в этой сфере — было отменено 4 незаконных отказа и 1 незаконное возбуждение уголовных дел, отменена мера принуждения по блокировке счетов на сумму более миллиарда рублей, возвращено предпринимателям изъятое имущество.
Он отметил, что снижение давления — это важный сигнал для всего делового сообщества.
«Это важно не только для конкретного предпринимателя, но и в целом для бизнес-атмосферы в Санкт-Петербурге. Все решения следственных органов, прокуратуры, МВД должны быть справедливыми, чёткими, прозрачными и понятными», — сказал он.
По итогам заседания будет подготовлен Протокол с предложениями по снижению давления на бизнес, который направят членам рабочей группы и приглашённым участникам. Исполнение пунктов протокола находится на особом контроле Уполномоченного.
