Законопроект был внесён в Госдуму в начале весны 2026 года. Первоначальная версия вызвала широкую дискуссию из-за опасений избыточного регулирования, которое могло затормозить развитие ИИ-решений. В результате серии совещаний и доработок документ был существенно скорректирован — вместо регулирования ИИ в целом он сфокусирован только на больших фундаментальных моделях, а ключевые замечания и инициативы бизнеса были учтены.
Под регулирование попадают только такие фундаментальные модели, которые содержат не менее 1 млрд параметров. Их разрабатывают Сбер, Яндекс, МТС, Т-Банк, Норникель и другие крупные компании.
Все остальные технологии, системы компьютерного зрения, нейронные сети, чат-боты и другие решения, могут разрабатываться, внедряться и использоваться свободно, без дополнительных ограничений. Это, по мнению разработчиков закона, обеспечивает пространство для инноваций и развития отрасли.
Закон вводит понятия суверенных и национальных моделей. Их основные характеристики:
- разработаны российскими юридическими лицами;
- хранят данные и готовят ответы для пользователей на территории РФ;
- соответствуют российскому законодательству.
Правительство будет определять случаи, когда можно использовать только суверенные и национальные модели. По согласованию с ФСБ могут устанавливаться правила доступа таких моделей к федеральным информационным системам.
Для обучения суверенных и национальных моделей закон допускает использование объектов авторского права без отдельного согласия правообладателей, если соблюдаются условия:
- разработчик законно приобрёл экземпляр произведения;
- произведение находится в открытом доступе и не защищено техническими средствами ограничения доступа.
При этом разработчики обязаны уведомлять пользователей моделей о том, кому принадлежат права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные с помощью большой фундаментальной модели.
Принятие закона создаёт правовую определённость для инвесторов и разработчиков, что должно стимулировать дальнейший рост отрасли. Теперь Правительство РФ должно заняться подготовкой необходимых для его реализации подзаконных актов.
Как используют искусственный интеллект уже сейчас:
- бухгалтерия с помощью ИИ: как нейросети меняют профессию и экономят время;
- нейросети и суды — первые факты использования ИИ в серьёзных вопросах.
