С 1 июля вступили в силу законы, которые устанавливают возможности электронного документооборота по делам об административных правонарушениях, а также дистанционного участия в производстве по видео-конференц-связи и веб-конференции (при наличии технической возможности).
Законы 59-ФЗ и № 60-ФЗ от 7.04.25 вводят в КоАП РФ новые статьи 24.8 и 24.9.
▶ Первая закрепляет правила подачи электронных документов участниками административного делопроизводства — при наличии технической возможности у госоргана или суда, которые рассматривают дело.
▶ Вторая закрепляет правила изготовления и направления госорганами документов (протоколов, решений, постановлений и др.) в электронном виде — при наличии согласия участников, подтверждённого через «Госуслуги» или иные информсистемы.
Вдогонку к поправкам было принято постановление правительства РФ № 980 от 30.06.25, которым устанавливаются подробные правила подачи документов в электронном виде, требованиях к их формату, порядок использования региональных порталов госуслуг и т.п.
Интересно, что принятые изменения затрагивают все административные дела, в т.ч., например, по нарушениям ПДД, однако цифровизацию решили начать с предпринимательской сферы и только потом распространить на остальные.
Итак, что ожидаем:
- с 1 августа 2025 года 15 контрольно-надзорных органов (в т.ч. ФНС, Росреестр, Россельхознадзор и др.) должны обеспечить учёт и хранение документов по административным делам, связанным с нарушением обязательных требований законодательства, находившимся в производстве на 1 января 2025 года или возбуждённым после в ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД);
- с 1 января 2026 года требование распространяется на другие госорганы, также могут начать присоединяться органы власти регионов и местного самоуправления (для них пока в рекомендательном режиме).
Все правила электронной подачи документов и производства по делу мы описывать не будем, вы можете ознакомиться с ними в постановлении. Скажем только, что работа только начата, к ней должны ещё подключиться Банк России, Верховный Суд и другие органы власти, которые должны определить ещё более детальные правила работы.
В частности, через какие именно информсистемы будет налажено взаимодействие участников процесса, появится ли возможность подать документы через личный кабинет юрлица или ИП на сайте госоргана и т.п.
Отметим, что все привычные процедуры производства дел об административных нарушениях останутся в прежнем виде, в частности, остаётся возможность подать документы лично или по «Почте России».
