Напомним, что все проверки, как плановые, так и внеплановые, должны осуществляться с согласия прокуратуры. По плановым составляется ежегодный план и утверждается Генпрокуратурой. По внеплановым, соответственно, плана нет, но согласие прокуроров должно быть, это уровень областных прокуратур.
Это правило не касается некоторых видов контроля — налоговых и таможенных проверок, валютного контроля. Узнать о грядущей налоговой проверке не получится, зато можно узнать о визите пожарных, трудовых инспекторов, строительного надзора и др.
Что сейчас может сделать предприниматель — узнать присвоенную ИП или ООО категорию риска. Основываясь на этой информации, можно предположить, будете ли вы включены в план проверок на следующий год.
Узнать категорию риска можно на сайтах ведомств или путём соответствующего запроса. А главное, можно опротестовать присвоение определённой категории, если вы не согласны. Жаловаться можно и в само ведомство, и в прокуратуру.
Напомним, что летом прошлого года вступили в силу основные положения нового закона о проверках, принятого ещё в 2020 году, — № 248-ФЗ от 31.07.20 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В частности, закон ввёл новые виды контроля — мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, наблюдение за соблюдением требований, выездное обследование и др.
Осенью прошлого года начался совместный проект аппарата бизнес-омбудсмена и Генеральной прокуратуры с целью исключить злоупотребления со стороны контрольно-надзорных органов. По словам Бориса Титова, количество проверок, конечно, сокращается, однако по факту другие виды контроля разрастаются до полноценных проверок.
По новому закону создаётся новый реестр проверок организаций, который включает и все новые виды контроля, а также новый реестр видов контрольно-надзорных мероприятий. Приходя с проверкой, инспектор должен предъявить QR-код, по которому откроется страница в реестре с этим мероприятием, иначе его посещение незаконно.
С наступлением нового года не забудьте посмотреть утверждённый план проверок на год на сайте Генпрокуратуры РФ — там будет указаны категория риска, какое ведомство и когда придет проверять.
Повторимся, если вы не согласны с присвоенной категорией, можно обратиться заявлением в данное ведомство или областную прокуратуру. Также можно искать помощи у региональных бизнес-омбудсменов или на цифровой платформе для предпринимателей МСП.РФ, продолжает работать «Зеркальный реестр проверок».
До конца года ещё действует мораторий на плановые проверки субъектов малого и среднего бизнеса, но пока о его продлении не говорится. Возможно, всё же мораторий продлят, ведь это происходит каждый раз с 2016 года.
А возможно, введут новый подход: ещё на ПМЭФ-2022 президент поручил настроить мораторий не на размер предприятия, а на категории риска. По его словам, проверять нужно только тех, чья деятельность относится к высокой категории, а остальных оставить спокойно работать.
Вообще, есть ещё внеплановые проверки — если возникает угроза жизни или здоровью человека, поэтому контрольно-надзорных мероприятий должно быть достаточно (внеплановые проверки тоже должны быть согласованы с прокуратурой).
