Внесены изменения в КоАП, которые освободят от штрафа за нарушение при исполнении определённых условий.
Новые положения кодекса об административных правонарушениях позволят предпринимателя заключить с надзорным органом соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений — если оно будет исполнено, то штраф назначен не будет.
Такой подход позволит компаниям перенаправить средства, например, на обновление оборудования, технологические улучшения, модернизацию производства.
Процедура работает следующим образом:
- В деятельность компании выявлено нарушение обязательных требований, которое не оспаривается и руководство готово его устранить.
- Заключается соглашение, в котором прописывается план («дорожная карта») по устранению нарушения с конкретными сроками.
- На время исполнения соглашения производство по административному делу приостанавливается, течение срока давности также останавливается.
- После полного исполнения обязательств дело подлежит прекращению, и штраф не назначается.
- Если предприниматель не исполняет соглашение в установленный срок, производство по делу возобновляется, а течение срока давности продолжается.
- Соглашение не может быть заключено по нарушениям, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Законопроект разработан для добросовестных предпринимателей, которые готовы исправлять нарушения, но нуждаются во времени на их устранение. Воспользоваться механизмом смогут те, кто не оспаривает выявленные нарушения, принимает необходимые меры для их устранения, готовы выполнить согласованную с госорганом «дорожную карту».
Соглашение заключается в добровольном порядке. Бизнес может инициировать его заключение, а контрольный орган рассматривает такую возможность.
Для этого требуется представить конкретный план устранения нарушений с точными сроками. От качества этого плана зависит, согласится ли надзорный орган на такой механизм.
Нововведения развивают механизм, уже закреплённый в законе о госконтроле. Подобные соглашения уже предусмотрены в рамках контрольной деятельности, но теперь они будет закреплены в КоАП, что сделает их применение более понятным и предсказуемым.
Инициаторы законопроекта сообщают, что такой подход особенно актуален для малого и среднего бизнеса, у которого не всегда хватает оборотных средств на единовременную уплату крупных штрафов.
