Цель проекта
Предпринимателям напоминают, что основная цель проекта — соблюдение законодательства, а конкретно № 54-ФЗ от 22.05.03, который обязывает бизнес применять контрольно-кассовую технику при расчётах. Применение ККТ, считают в ФНС, приведёт не только к легализации сферы общепита, но и создаст конкурентные условия и обеспечит защиту прав потребителей.
И не скрывают, что в их задачах побуждение налогоплательщиков к полноте отражения выручки для целей налогообложения, и повышение роста доходов бюджета за счёт сокращения теневого оборота.
Напомним, что отраслевой проект начался в 2021 году, сначала это был эксперимент, теперь же должен полностью заработать на территории всей страны.
Чеки и пречеки
Основная проблема, считают в ФНС, в том, что предприятия общественного питания не применяют онлайн-кассы и не выдают клиентам чеки. Сообщается, что при оказании услуг формируются «предварительные чеки» — «пречеки», которые однако не являются доказательством оплаты услуги, как и чек POS-терминала.
При этом, выдать кассовый чек на бумажном носителе обязаны все юрлица и ИП — и клиент не обязан озвучивать требование о выдаче чека. По желанию потребителя возможна отправка электронных кассовых чеков на указанные им реквизиты.
В ФНС сообщают, что онлайн переводы на мобильный банк относятся к форме безналичных расчётов, соответственно, при каждом таком расчёте владелец ККТ обязан сформировать и выдать чек.
Невыдача бумажного кассового чека потребителям рассматривается налоговым органом как нарушение законодательства.
Народный контроль
Именно ему отдаётся особое значение в рамках реализации проекта: граждане — важный источник информации.
Нас активно призывают проверять чеки (должны содержать все обязательные реквизиты) и сообщать о нарушениях (если, например, указана неверная сумма) через мобильное приложение ФНС «Проверка чеков».
Стимулируют применения приложения дополнительными опциями
- кэшбэк в виде бонусных баллов, которые потом можно использовать при покупке у партнёров ФНС;
- акции и розыгрыши.
От себя добавим, что если есть желание, также можно пожаловаться в ФНС через Личный кабинет налогоплательщика, сервис «Обратиться в ФНС», а также ещё одно приложение с чеками «Мои чеки онлайн».
В ФНС даже выпустили памятку для физлиц, которая должна подтолкнуть к защите своих прав.
Мораторий на проверки
Если вы помните, сейчас в стране действует мораторий на проверки, в т.ч. на проверки онлайн-касс, поэтому, считают в ФНС, предприниматели не боятся нарушать — думают, что к ним всё равно не придут. И поэтому, в частности, требуется расширение «народного контроля».
Однако в ФНС напоминают, что помимо проверок могут проводиться другие мероприятия, например, профилактические визиты и выдача предостережений. Также возможны документарные проверки и контрольные закупки.
В частности, в 2023 году налоговыми органами Санкт-Петербурга проведено более 5 тыс. профилактических визитов, правда, цифры не только по общепиту. В ходе мероприятий установлены признаки неприменения ККТ на сумму более 10 млрд рублей, восстановлена выручка в размере более 14 млрд рублей.
Индикаторы риска
Собственно, профилактические визиты и внеплановые проверки могут проводиться по жалобам населения и по результатам срабатывания индикаторов риска. В прошлом году их список был расширен, мы писали об этом подробно вот здесь.
Но ориентируются не только на индикаторы риска, в ФНС осведомлены и о других распространённых нарушениях, которые совершают предприниматели:
- неприменение ККТ при наличных и безналичных расчётах;
- использование ККТ, зарегистрированных на других лиц или вообще не зарегистрированных в ФНС;
- применение ККТ не в момент расчёта (например, в конце рабочего дня);
- расчёты через переводы денежных средств на карту физлиц, в т.ч. сотрудника;
- занижение сумм расчётов в чеке;
- формирование чека с неправильными или неполными реквизитами;
- невыдача чека клиенту при осуществлении расчёта;
- выдача товарных чеков, заполненных от руки.
Как ещё могут выявлять нарушителей:
- сравнивают выручку по безналу с суммой денежных средств, поступивших на расчётные счета при эквайринге;
- считают долю наличной выручки в общей – должна быть не менее 10 %,
- считают выручку на одного сотрудника – слишком низкая или высокая может косвенно свидетельствовать о серой занятости;
- сравнивают зарплату со средней по отрасли и с МРОТ;
- о нарушениях говорит отсутствие выручки при наличии фактов заполняемости точек общепита.
А также настораживает налоговиков низкий средний чек, один чек с крупной суммой за длительный период, неритмичность ведения деятельности, отсутствие наёмных работников, неуплата НДФЛ и страховых взносов, и др.
Ответственность
За нарушения, напоминают, полагается административная ответственность по ч. 2-6 ст. 14.5 КоАП РФ. Это штраф на должностных лиц до 50% от суммы расчёта без кассы (не менее 10 тыс. рублей), на юрлиц до 100% (не менее 30 тыс. рублей).
За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а если сумма расчёта без кассы составила более 1 млн. рублей, то должностное лицо дисквалифицируют, юрлиц и ИП ждёт административное приостановление деятельности.
При этом если предприниматель добровольно заявит в налоговый орган в письменной форме о своём правонарушении и исправит нарушение (создаст чек коррекции), то он может быть освобождён от административной ответственности.
