Напомним, что пока что прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, величина которой устанавливается региональными властями и своя в каждом субъекте РФ. От прожиточного минимума зависит МРОТ — на данный момент он должен быть не ниже показателя за II квартал предыдущего года.
Федеральные показатели ежегодно утверждает Минтруд и закрепляет Правительство своим постановлением, после чего региональные пересматриваются.
Зачем нужен прожиточный минимум — если доходы гражданина ниже, он имеет право на меры социальной поддержки в виде пособий, доплат, социальной помощи и др. Кстати, из-за изменений теперь придётся менять и другие законы (преимущественно, региональные), чтобы привести нормативную базу в соответствие друг с другом.
С начала года показатели будут рассчитываться по-новому, в связи с чем, кстати, отпадает необходимость в расчёте потребительской корзины как минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Никаких иных целей, кроме установления прожиточного минимума, у потребительской корзины нет.
Чтобы установить прожиточный минимум в регионе с 1 января 2022 года, нужно будет умножить федеральный прожиточный минимум на соответствующий коэффициент региональной дифференциации — они отражают разницу в ценах и природно-климатических условиях территорий. Например, для Москвы это будет 1,2, для Санкт-Петербурга 1,0, а для Ленобласти 1, 07. Вот тут остальные.
Если в субъекте не будет возможности сразу значительно повысить прожиточный минимум по новым условиям, то нужно будет разработать дорожную карту поэтапного увеличения показателя до 2025 года. Также исходя из возможностей и социально-экономического развития региона разрешается устанавливать прожиточный минимум выше расчётного.
Обратите внимание, прожиточный минимум будет устанавливаться на год вперёд, а не по итогам прошлогодних показателей. Закрепляется также, что прожиточный минимум на следующий год не должен быть меньше уровня текущего года.
А МРОТ в следующем году будет зависеть не от прожиточного минимума, а от медианного дохода — это величина, больше и меньше которой получают по половине всех трудящихся. В частности, МРОТ должен быть не менее 42% от медианной зарплаты.
Против новой методики расчёта МРОТ, кстати, выступали многие представители бизнеса и профсоюзов. Например, Федерация независимых профсоюзов заявила, что недопустимо рассчитывать прожиточный минимум, исходя из доходов, следует поставить его в зависимость от расходов граждан.
Во всяком случае, нужно учитывать помимо медианной зарплаты изменение стоимости продуктов и других товаров и услуг. Но, конечно, власти не приняли замечания во внимание, и теперь будем рассчитывать так, как решили власти.
И раз уж мы заговорили о таких социальных показателях, хотим вам рассказать ещё об одном интересном документе – о материалах трёхсторонней комиссии по рассмотрению бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
В нём, например, говорится, что к 2024 году неработающие пенсионеры будут получать более 20 тыс. рублей в месяц. Как сообщается, среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит:
- в 2022 году 18 447 рублей или 183,4% от прожиточного минимума пенсионера;
- в 2023 году — 19 399 или 176,9%;
- в 2024 году — 20 388 или 173,7%.
Это, вероятно, итог расчёта среднегодовой численности получателей страховых пенсий, принятой при определении объёма расходов:
- в 2022 году — 39,57 млн. человек;
- в 2023 году — 38,93 млн.;
- в 2024 году — 38,86 млн.
