В целом ряде законов уже на этой неделе указания на минимальный размер оплаты труда будут заменены конкретными суммами. Например:
- В № 193-ФЗ от 08.12.95 «О сельскохозяйственной кооперации» изменяется сумма активов баланса кооперативов на конец отчётного года, при которой должна производиться ежегодная ревизия. Цифру в 100 тыс. МРОТ заменяют на 10 млн. рублей.
- В № 60-ФЗ от 19.03.97 «Воздушный кодекс Российской Федерации" есть понятие минимального размера страховой суммы при обязательном страховании ответственности за причинение вреда жизни или здоровью пассажиров. Рассчитывается за каждый килограмм максимальной взлётной массы самолёта. Сейчас это 2 МРОТ, а будет 4 тыс. рублей.
- В Гражданском процессуальном кодексе указание на МРОТ заменяют на сумму, когда речь идёт об имуществе, которое не подлежит взысканию по исполнительным документам. Ранее нельзя было изымать имущество, предназначенное для профессиональных занятий должника, за исключением того, стоимость которого превышает 100 МРОТ. Теперь это 10 тыс. рублей.
Указание на МРОТ исключается также из следующих законов:
- О государственных и муниципальных унитарных предприятиях;
- Устав железнодорожного транспорта РФ;
- Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.
В целом же, платежи по гражданско-правовым обязательствам, установленные в зависимости от показателя, станут исчисляться исходя из базовой суммы в 100 рублей.
Причина: в соответствии с № 82-ФЗ от 19.06.00 «О минимальном размере оплаты труда», МРОТ должен использоваться только в связи с оплатой труда, для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, и для других целей обязательного социального страхования.
Применять МРОТ для других целей недопустимо, а также препятствует его ежегодному повышению.
А мы напоминаем, что в ближайшее время должна быть утверждена новая величина минимального размера оплаты труда, которая будет применяться со следующего года. В т.ч. и должны быть утверждены и региональные МРОТы.
МРОТ традиционно устанавливаемся в размере суммы прожиточного минимума за II квартал предыдущего года (ст. 3 № 421-ФЗ от 28.12.17). Последний показатель уже был утверждён приказом Минтруда № 542н от 28.08.20 – это 12 392 рубля в месяц.
Соответственно, МРОТ на 2021 год тоже должен быть повышен до 12 392 рублей в месяц. В ближайшее время должен быть принят соответствующий федеральный закон. После этого будут пересмотрены региональные МРОТы.
В 2020 году минимальный размер оплаты труда составляет 12 130 руб. в месяц. Т.е. повышение произойдёт на 262 рубля.
И это совершенно не оптимистично, потому что, например, повышение в прошлом году составило 850 рублей — в 2019 году МРОТ составлял 11280 рублей.
Кстати, недавно комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять в первом чтении законопроект о новой методике расчёта МРОТ и прожиточного минимума уже с 1 января следующего года.
Согласно ему, эти показатели будут рассчитываться исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода — это величина, больше и меньше которой получают по половине всех трудящихся.
- МРОТ будет приравнено к 42% от медианной зарплаты — 12 792 рублей;
- прожиточный минимум — 11 653 рублей.
В связи с этим, кстати, отпадёт необходимость расчёта стоимости потребительской корзины или минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Т.к. никаких иных целей, кроме установления прожиточного минимума, у потребительской корзины нет.
Федерация независимых профсоюзов России уже выступила против новой методики, указав на то, что недопустимо рассчитывать прожиточный минимум, исходя из доходов, а не расходов граждан. При новом расчёте следует, во всяком случае учитывать помимо медианной зарплаты изменение стоимости продуктов и других товаров и услуг, считает руководитель ФНПР Михаил Шмаков.
Несмотря на это, первое чтение законопроект уже прошёл. Что ж, может, и сбудутся прогнозы заместителя министра труда Андрея Пудова, который предрекает рост МРОТ к 2023 году до 14 176 рублей.
