В целом, появилось или появится 48 новых правил по охране труда, положение о проведении медицинских осмотров, порядок комплектования аптечек первой помощи и др. О тех, что есть, мы много писали, а остальные вступят в силу 1 марта следующего года.
Напомним, что согласно новому закону № 247-ФЗ от 31.07.20 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», который начал действовать в ноябре 2021 года, любые нормативно-правовые акты, вводящие обязательные требования, будут вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября (но не раньше, чем через 90 дней после опубликования).
Трудовой кодекс
С 1 марта в нём будут следующие понятия:
- оценки профессиональных рисков (ст. 218), методологию ещё предстоит утвердить отдельным актом;
- микротравм (микроповреждений) (ст. 226), методологию также пропишут отдельно;
- единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (ст. 212 и 221), сами нормы утвердят отдельно.
Для переоценки условий труда появились новые основания — обращение комиссии по расследованию несчастного случая или организаций, проводящих СОУТ (ст. 213).
Несчастные случаи
После 1 марта при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор труда проводит расследование самостоятельно, возможно привлечение профсоюзного инспектора и представителя от ФСС (ст. 229.3).
Уточнили сроки дополнительного расследования, которое проводится в отношении сокрытого несчастного случая. Если поступает жалоба от пострадавшего или его родственников, либо информация появляется другим способом, то расследование проводится за 5 предшествующих лет, и не более. Ранее – вне зависимости от сроков давности (ст. 229.3).
По требованию инспектора, который проводит расследование, работодатель должен обеспечить предоставление информации с систем наблюдения и контроля на месте несчастного случая. По требованию он также обязан предоставить транспорт, средства связи, средства индивидуальной защиты (ст. 229.2).
Акт о несчастном случае пострадавшему (или представителям) можно предоставить не только лично, но и по «Почте России» заказным письмом с уведомлением о вручении (ст. 230).
Порядок информирования работников об условиях труда
Также с 1 марта у работодателей появится новая обязанность — сообщать работникам об их праве получать сведения об условиях и охране труда (ст. 216.2 ТК РФ). В этом случае Минтруд уже разработал Способы информирования о трудовых правах, а также примерный перечень информационных материалов (приказ Минтруда № 773н от 29.10.21).
Работник имеют право получать сведения:
- об условиях и охране труда на рабочем месте;
- о профессиональных рисках и их уровнях;
- о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- о гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- об использовании устройств, с помощью которых ведётся видео- и аудиосъёмка в целях контроля за безопасностью производства работ.
К способам информирования работников относится ознакомление их с:
- условиями трудового договора, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;
- результатами СОУТ;
- информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
- требованиями локальных нормативных актов работодателя: должностной инструкцией, инструкциями по охране труда, правилами по охране труда, перечнем средств индивидуальной защиты и др.
Ознакомление происходит под роспись работника.
Допускается использование дополнительных форм информирования. Например, плакаты, корпоративные издания, разметка опасных участков специальными знаками, демонстрирация видеороликов, электронные рассылки и др.
Опасные условия труда и безопасные рабочие места
Накануне Правительство приняло несколько постановлений, которые также вступят в силу 1 марта.
Во-первых, утверждён список работ, на которые не распространяется запрет на деятельность в опасных условиях труда. С 1 марта работодатели обязаны приостановить работы, если условия труда по результатам специальной оценки отнесут к опасному классу. Однако запрет не должен коснуться аварийно-спасательных работ, неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и т.д.
Во-вторых, появились общие требования к организации безопасного рабочего места.
Напомним, все изменения начнут действовать с 1 марта 2022 года и продлятся до 1 марта 2028 года.