Сразу скажем, что штрафы повысили для граждан, а не для компаний. Однако ответственным за ведение воинского учёта рано «выдыхать».
Законопроект поступил в Госдуму в феврале и, как мы видим, принят очень оперативно. Глава комитета Госдумы по обороне тогда заявил, что размеры штрафов за нарушения для граждан являются незначительными и не способствуют формированию законопослушного поведения.
Что произошло — увеличены штрафы по ст. 21.5 «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту». Сейчас гражданина могут оштрафовать на сумму от 1 до 5 тыс. рублей, если он не сообщил в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы (учёбы) или должности, о переезде на новое место пребывания и т.д.
Когда закон вступит в силу штраф составит до 10 до 20 тыс. рублей. Хотя, по мнению инициаторов законопроекта, этого недостаточно и штраф останется несоизмеримым совершенному деянию.
Минобороны провело исследование и выяснило, что в 2023 году к административной ответственности по вышеуказанной статье были привлечены более 47 тыс. человек, из которых около 18 тыс. получили предупреждение, а почти 29 тыс. административный штраф.
Основное количество нарушений составило несообщение сведений о переезде на новое место пребывания.
Многие думают, что если они переехали и при этом не сменили прописку и не получили регистрацию по новому месту пребывания, то не должны ничего сообщать в военкомат, но это не так.
Военнообязанный должен встать на ВУ в новый военкомат — даже если изменил место жительства в пределах одного региона (и даже внутри одного города, если в другом районе работает другой военкомат). Также нужно сообщать, если приходится выехать с места жительства более чем на 90 суток. На это даётся 2 недели, всё можно сделать через портал «Госуслуг».
Если гражданин выехал из России на срок более 6 месяцев — нужно сняться с учёта, это тоже можно через «Госуслуги».
Зачем мы это вам рассказываем — потому что для компаний также установлена обязанность представлять в военкомат или местную администрацию сведения, необходимые для ведения ВУ (ст. 4 № 53-ФЗ от 28.03.98).
Это те же вышеперечисленные сведения об изменении семейного положения, образования, должности, места жительства или пребывания, состояния здоровья и др. Если какие-либо изменения произошли, то по закону у ответственного за ВУ есть 5 дней, чтобы внести изменения в локальные документы и сообщить об этом в военкомат.
Форму для такого сообщения ищите в приложении 13 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учёта в организациях, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.17.
Для компаний также установлена ответственность за нарушения по ст. 21.4 КоАП РФ — до 50 тыс. рублей.
Глава комитета Госдумы по обороне ранее заявлял, что разные суммы штрафов — это несправедливо, и следует уравнять ответственность компаний и граждан в этой сфере.
Работодатель должен выдать сотруднику листок сообщений об изменении сведений и направить в военный комиссариат. Работник должен вернуть ответственному за ведение ВУ корешок с отметкой военкомата.
Как вы понимаете, не от каждого военнообязанного работника можно этого добиться, поэтому наши эксперты по воинскому учёту «Берегов Невы» рекомендуют сразу отчитываться в военный комиссариат, как становится известно что-либо из вышеуказанных событий.
Параллельно следует разъяснять работникам их обязанности и права в этой сфере – это одна из обязанностей работодателя, установленная законом. Для этого можно сделать специальный стенд (рассказывали о нём в отдельной статье).
Работники преимущественно уверены, что обязанности по воинскому учёту есть только у работодателей и ответственность (в денежном выражении) установлена только для них, поэтому позволяют себе с пренебрежением относиться к требованиям закона.
Но это далеко не так — обязанности и ответственность работодателей и работников тесно связаны и взаимозависимы.
Законодатели считают, что повышение штрафов непосредственно для граждан позволит работодателям перестать уговаривать работников посетить военкомат и выполнить требования закона.
Напомним, что уже запущен электронный реестр воинского учёта, хотя пока он в полную силу не работает. Но надеемся, что уже в ближайшее время он заработает в полную силу, в т.ч. наладится межведомственное взаимодействие и военкоматы смогут получать необходимые сведения из других госорганов, исключив из этого процесса работодателей.
Но пока этого не произошло, не забывайте передавать сведения. Также вы можете отдать воинский учёт в вашей компании нашим специалистам по воинскому учёту, которые помогут соблюсти все требования закона.