Предполагается, что банки будут анализировать геолокацию при использовании клиентами мобильных приложений банков. При этом автоматического присваивания статуса резидента или нерезидента не будет.
Если человек за 6 месяцев более 50% времени использует его за границей, то банк должен будет запросить у него подтверждение налогового статуса.
При этом перечень документов не установлен, т.е. банки будут запрашивать документы на своё усмотрение.
Если клиент откажется предоставлять информацию, банк сможет применять рычаги воздействия, закреплённые в № 115-ФЗ от 07.08.01: приостанавливать движение денежных средств, блокировать счета, прекращать обслуживание и др.
Напомним, что с 2026 года решения о блокировке счетов будут приниматься более оперативно, т.к. банки и ФНС начнут взаимодействовать через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (указание ЦБ № 6952-У от 25.11.24), что сделает взаимодействие банков и ведомства более эффективным и быстрым.
На данный момент действует постановление Правительства № 693 от 16.06.18 «О реализации международного автоматического обмена финансовой информацией с компетентными органами иностранных государств».
Согласно ему, банк не может полагаться только на представленную клиентом информацию о налоговом резидентстве, если есть подозрение, что обстоятельства изменились (п. 62 постановления № 693).
При этом не было чёткой инструкции для банков, как действовать в этом случае, такие правила устанавливает доработанное постановление.
Проект постановления появился ещё год назад, но тогда был направлен на доработку, на которую потребовалось чуть более года. Изначально, кстати, предполагалось устанавливать резидентство только по геолокации, без дополнительных процедур.
Зачем всё это потребовалось — в последние годы появляется всё больше граждан, которые предпочитают большую часть времени проживать за границей. При этом они платят НДФЛ по ставкам, предназначенной для налоговых резидентов РФ (до 15%), хотя должны платить как нерезиденты (30%).
Также с 2025 года законодатели ограничили возможность применять освобождение от НДФЛ при долгосрочном владении некоторыми активами. По новым правилам для резидентов льгота может быть применена к доходам до 50 млн рублей, а нерезиденты вообще не могут её применять и использовать налоговые вычеты.
После того, как банки начнут отслуживать статус клиентов и передавать соответствующую информацию в ФНС, налоговая будет более эффективно администрировать НДФЛ и производить доначисление налога за прошлые периоды.
В ФНС приводят статистику: в 2023 году с резидентов было собрано 4,8 трлн рублей НДФЛ, а с нерезидентов 120 млрд.
А эксперты отмечают, что новые правила могут повлиять также на деятельность компаний, в которой физлица являются должностными лицами, — т.к. резидентство юрлиц определяется в т.ч. и по месту нахождения исполнительного органа (директора).
