Речь идёт о льготных кредитах под 2% на выплату заработной платы сотрудникам. Эти кредиты выдавались предпринимателям в рамках мер господдержки во время весенних ограничений в работе по постановлению Правительства № 696 от 16.05.20.
Программа предусматривает возможность не возвращать кредит в случае сохранения 90% штата на 1 апреля 2021 года. Снижение численности допускается по отношению к 1 июня 2020-го:
- не более чем на 10%, тогда кредит вовсе не придётся погашать;
- не более чем на 20%, тогда нужно будет выплатить половину кредита.
В определении численности и заключается главная проблема, но об этом ниже.
Теперь сроки льготных кредитов выходят, и, как ожидалось, предприниматели начинают сталкиваться с разного рода трудностями при попытке освободиться от долга, как это было обещано государством. Поэтому в Правительстве приняли решение вмешаться.
Разрешили проблему первых заёмщиков
Как мы сказали выше, одно из правил — сохранение не менее 90% среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1 апреля следующего года по сравнению с 1 июня текущего. Тут повлияли особенности по срокам предоставления отчётности по численности персонала, которую не учли при составлении программы льготного кредитования.
На момент выдачи средств предпринимателям, которые обратились до 25 июня (срок сдачи СЗВ-М), банкам не была доступна среднесписочная численность на 1 июня и они брали данные на апрель или май. При этом предприниматели могли снизить численность в мае, будучи уверенными, что показатель определяется на 1 июня.
В итоге они невольно нарушали правила программы и были бы вынуждены оплачивать полную стоимость кредита с процентами. Теперь для них численность сотрудников будут считать по отношению к маю, а не к апрелю.
Предоставили возможность уточнить численность работников
Возможность уточнить численность сотрудников, сведения о которых ранее направлялись в Пенсионный фонд, дали и всем остальным желающим. Предприниматели могут представить банкам уточнённые сведения до 25 декабря текущего года, остаться в программе и не выплачивать кредит.
Упростили процедуру мониторинга зарплаты
Наконец, упрощена процедура мониторинга средней заработной платы, предполагаемой к выплате с 1 декабря текущего по 1 апреля следующего года.
Вопросы от предпринимателей про использование денег ещё весной начали поступать, что называется, пачками. В постановлении № 696 пояснений не было, куда можно, а куда нельзя тратить деньги. Несмотря на то, что цель у кредита «выплата зарплат», не предполагалось проверок того, куда они в самом деле потрачены и не были прописаны санкции за нарушения.
Решили пояснить для всех, что данные вопросы регулируются трудовым законодательством — т.е. заработная плата должна быть выплачена.
Согласно исследованию, которое провела команда бизнес-омбудсмена, такие кредиты продолжают оставаться самой популярной мерой банковской поддержки:
- на начало осени банками было принято 357 тыс. обращений на 850 млрд. рублей;
- фактически выдано почти 205 тыс. кредитов на общую сумму 355 млрд. рублей;
- удовлетворено в целом 57% заявок на кредиты или 38% от объёма требований;
- в среднем доля отказов составляет 23%.
Напомним, что есть ещё и другие виды мер государственной поддержки в виде кредитов и субсидий. В частности, менее популярны кредиты под 0% (по постановлению Правительства № 422 от 02.04.20):
- принято 91 тыс. заявок на 218 млрд. рублей;
- фактически выдано почти 31 тыс. кредитов на 64 млрд. рублей;
- удовлетворено 34% заявок или почти 30% от объёма;
- доля отказов составила почти 15%.
Действие остальных программ фактически сокращается. Например, совсем не поступают заявки на кредитные каникулы (по № 106-ФЗ от 03.04.20) — принято почти 97 тыс. обращений, удовлетворены 62%.
А по сообщению Счётной палаты, прекращение льготных программ приведёт к волне банкротств МСП уже в I-II квартале следующего года.
В ведомстве подсчитали, что доля пользующихся кредитами МСП за счёт мер господдержки с начала года выросла в 2 раза. И, вопреки прогнозам, количество просроченных кредитов снизилась.
Кстати, там же, в Счётной палате, ранее подсчитали, что выручка в среднем на субъект МСП в III квартале увеличилась на 5,9% к показателю II квартала.
