Закупка у единственного поставщика
С начала апреля меняются правила закупки малого объёма у единственного поставщика. Такая закупка отличается уникальностью товара или услуги, их отсутствием у конкурентов.
Как было раньше:
- объём закупки у единственного поставщика не мог превышать 600 тыс. рублей за операцию или 2 млн. за год;
- заказчик мог отменить выбор поставщика только за 2 дня до конца срока подачи заявок.
Как теперь:
- сумма в 600 тыс. сохраняется для обычных закупок, а если закупка проводится электронно, то возможная сумма закупки возрастает до 3 млн. рублей (минимальная цена не ограничивается);
- отменять выбор поставщика можно за час;
- у единственного поставщика запретили закупать акцизные марки для алкогольной продукции.
Как проводится электронная госзакупка по новым правилам:
- участники размещают на площадке свои предложения по товарам, их объёмам и ценам, а заказчики извещения о закупках;
- оператор подбирает предложения для заказчиков, их должно быть не больше 5 и не менее 2;
- заказчик рассматривает предложения и выбирает товары, работы, услуги наименьшей стоимости;
- комиссию в этом случае создавать не обязательно, государственный контракт подписывается упрощённым порядком (усиленной электронной подписью).
Эксперты, правда, не все одобряют перемены и утверждают, что качество закупаемой продукции снизится, если выбирать нужно будет только лишь по цене предлагаемых услуги. Что же, посмотрим, как это будет.
Кроме того, поправками ввели новые правила запроса котировок и ограничили перечень документов, которые заказчик может потребовать от субъекта МСП. Подробности вы можете изучить № 449-ФЗ от 27.12.19 и № 436-ФЗ от 22.12.20, а также пояснения даны в письме Минфина № 24-06-08/9591 от 12.02.21.
Физлица могут быть единственными поставщиками
С 1 апреля физлица могут становиться единственными поставщиками в сфере государственных закупок. Ранее в них принимали участие только юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением офшорной компании.
А физлица, как вы понимаете, это не только обычные граждане, но и индивидуальные предприниматели, и самозанятые. Таким поставщикам по госконтрактам придётся зарегистрироваться в Единой информационной системе и аккредитоваться на электронной площадки. Это нужно, чтобы участвовать во всех «электронных процедурах». При этом нужно иметь ввиду, что участники госзакупок не могут подавать заявки на участие позже, чем за 3 месяца до даты окончания срока регистрации в ЕИС.
Подробности указаны в обновлённом № 44-ФЗ от 05.04.13 (ст. 93) и в письме № 24-06-08/9591 от 12.02.21.
А что-нибудь ещё хорошего будет?
В Правительстве готовят постановление, которое повысит максимальную цену контракта с 200 до 800 млн. рублей. Когда изменения вступят в силу, при любой цене контракта до 800 млн. включительно заказчики будут обязаны совершать закупки у субъектов МСП.
Напомним, что 800 млн. — это лимит дохода, при котором предприятие ещё относится к малому. При превышении этой цифры оно переходит в категорию средних.
Правда, будет это ещё не скоро, изменения планируются на осень, но всё же внушает надежду, что к госзакупкам смогут подключиться больше компаний.
Также прорабатывается вопрос увеличения доли госзакупок без торгов. Например, сегодня МСП имеют возможность в течение года участвовать в госзакупках без торгов на 2 млн. рублей, но планируется увеличение этой цифры.
Или вот, например, квота в 15% для закупок госзаказчиков у МСП тоже может быть увеличена. Как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин, Правительством рассматриваются разные подходы.
Помимо этого, подготовлен проект распоряжения Правительства, устанавливающего условие о формировании и подписании документов по госконтрактам в форме электронного документа. Будет специальный список ведомств, поставщики которых получат возможность работать с электронной документацией.
