Власти продолжают принимать и расширять меры борьбы с нелегальной занятостью в стране. Их усилия привели к тому, что количество россиян, занятых в теневом секторе экономики, снизилось с 9,6 млн в прошлом году до 6,5 млн в текущем.
Как ведётся подсчёт, пояснил директор департамента занятости населения и трудовой миграции, Минтруда Михаил Кирсанов.
«Методика по подсчёту потенциальной теневой занятости заключается в том, что мы берём административные данные об общем количестве лиц, которые имеют основание не работать, по данным ФОМС, и убираем те категории, которые действительно имеют основания, — учатся, инвалиды.
Остаток у нас получается порядка 6,5 млн человек - расчётное количество лиц, которые могут находиться в теневой занятости, доходы которых не имеют какого-то основания.
Но мы аккуратно работаем с этими данными, это дело конкретных данных конкретного человека и доказательств, находится ли он в теневой занятости», — сказал Михаил Кирсанов.
По его словам, наибольший риск испытывают на себе субъекты МСП из сферы услуг. Именно там наибольшее количество граждан, деятельность которых имеет признаки трудовых, гражданско-правовых отношений или предпринимательской деятельности, но при этом никак не оформлена в правовом поле.
Создаются рабочие группы, которые проводят рейды для выявления таких граждан, проводят разъяснительную работу и предлагают устранить нарушения.
«Работодателей, в отношении которых выявлены признаки нелегальной занятости, заслушивают на заседании комиссии. Конечно, реальные рычаги понуждения сейчас отсутствуют, если нарушитель не является на комиссию и уклоняется от исполнения решений.
Раньше по данным фактам комиссии могли направить информацию для принятия мер в госинспекцию труда, сейчас, во время моратория на проверки, данная информация не является основанием для согласования органами прокуратуры проверки», — Кирсанов.
Напомним, что сейчас в стране начинает действовать новый инструмент борьбы с нелегальной занятостью — межведомственных комиссии, которые будут выявлять нелегально занятых совсем другими способами.
Они будут получать данные из ФНС, которые с большой вероятностью позволят выявлять работодателей, которые не оформляют отношения с работниками, не платят им соответствующую зарплату (не ниже МРОТ), не платят за работников налоги и страховые взносы.
Сейчас идёт создание и первые заседания, вот тут мы рассказывали подробности. В итоге планируется создать реестр работодателей с признаками нелегальной занятости.
Если вернуться к круглому столу, то замначальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Роструда Елена Ширшова, сообщила, что в планах на 2024 год было легализовать трудовые отношения 516 тыс. россиян
«За 9 месяцев 2024 года этот показатель выполнен на 128%. В некоторых регионах он превышает 100%. Стало выясняться, что легализуются все по-разному, кто-то путём заключения трудовых договоров, кто-то путём самозанятых, кто-то в качестве ИП. Мы планируем провести большой анализ», — Елена Ширшова.
Она сообщила о проводимых профилактических мероприятиях.
«Всё это делается совместно с регионами. Наши инспекторы включены в деятельность рабочих групп и межведомственных комиссий. Ряд регионов уже имеют хорошую практику, которую можно распространить на все субъекты Федерации», — считает она.
