Предлагается увеличить штрафы на 145% — именно столько составила инфляция с 2010 года, когда штрафы за эти нарушения поднимали в последний раз.
У нас есть подробная инструкция о том, кто и как должен подавать уведомления, и что в них должно содержаться.
Подготовлены (ещё не приняты) поправки Кодекс об административных правонарушениях, а конкретно в ст. 19.7.5-1 «Нарушение юрлицом или ИП установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности».
В ней закреплено, что:
- непредставление уведомления, если это является обязательным, влечёт наложение штрафа на должностных лиц 3-5 тыс. рублей, на юрлиц 10-20 тыс.;
- представление уведомления с недостоверными данными — штраф на должностных лиц 5-10 тыс. рублей, на юрлиц 20-30 тыс.
В Роспотребнадзоре считают это недостаточным и предлагают увеличить штрафы для должностных лиц до 7-12 тыс. рублей, для юрлиц до 24-48 тыс. За повторное нарушение — до 15-25 тыс. и 40-60 тыс. рублей соответственно.
Срок давности для привлечения к ответственности тоже недостаточный. Сейчас это 3 месяца — такой срок не позволяет привлечь предпринимателей, совершивших правонарушение, по процессуальным основаниям, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Предлагается увеличить его до полугода.
В пояснительной записке также говорится, что подготовить законопроект вынудили результаты анализа правоприменительной практики. Выяснилось, что у уполномоченных органов отсутствует возможность в полной мере реализовать возложенные на них полномочия по приёму и учёту уведомлений, если предприниматели игнорируют требования закона.
Это, в свою очередь препятствует контрольно-надзорной деятельности ведомств, в частности, присвоению объекту категории риска, планированию проверок и др.
Роспотребнадзор привёл пример из собственной практики — по итогам анализа очагов групповой заболеваемости были выявлены хозяйствующие субъекты, которые не подавали уведомлений и именно их объекты послужили причиной формирования очага заболевания.
В общем, в ведомстве считают, что увеличение штрафных санкций позволит (цитата):
- обеспечить ответственное отношение предпринимателей к обязанности, основанное на осознании важности безусловного исполнения;
- назначить наказание, соответствующее степени общественной опасности совершенного правонарушения;
- снизить количество совершаемых правонарушений.
Напоминаем, что с 1 апреля 2024 года уведомление о начале или прекращении ведения деятельности в определённых отраслях можно подать только через портал «Госуслуги» или подобные региональные порталы.
Такой же способ для уведомлений о смене фактического ведения деятельности.
Уведомлять о реорганизации и об изменении места нахождения юрлица или места жительства ИП больше не нужно.
