«Можно констатировать, что реформа состоялась — мы отделили бюджетные отношения от налогоплательщиков. Теперь распределением налогов по бюджетам занимаются ФНС России и Казначейство», — сказал Даниил Егоров.
Для этого налоговой службе пришлось переработать более 70% программного обеспечения и создать новую архитектуру взаимодействия с Казначейством.
Итоги внедрения ЕНС — поступления налогов и других обязательных платежей:
- в федеральный бюджет выросли на 4%;
- в региональные бюджеты — на 7,9%,
- во внебюджетные фонды — на 10% (в т.ч. за счёт поступления отсроченных платежей);
- НДФЛ — на 4,6%.
По словам руководителя ФНС, платежи в бюджеты укрупнились, а их число уменьшилось в 1,7 раз.
Сложности с зачётами и невыясненными платежами уменьшились в 10 раз, т.к. теперь все процессы производятся автоматизировано.
Выровнено распределение платежей между налогами, т.к. долговые обязательства теперь распределяются в соответствии с буквой закона, а не по желанию налогоплательщика.
«Был отрегулирован порядок зачисления платежей — вместе с коллегами из Казначейства мы создали необходимые технологии, и теперь уплата ежемесячно идёт с 28 числа. И с точки зрения поступлений мы вполне умещаемся в последние дни месяца. Следующая задача — обеспечить прозрачность, стабильность и предсказуемость поступлений в региональные бюджеты и федеральные внебюджетные фонды», — сказал Даниил Егоров.
ФНС создала платформу поставки данных, к которой подключились уже все регионы. Там региональные власти могут найти любые данные из отчётности предприятий, в т.ч. об уменьшении начисленных сумм.
«За 10 дней до окончания камеральной проверки декларации, если есть вероятность уменьшения сумм в том или ином бюджете, мы предупреждаем регионы в автоматизированном режиме. Кроме того, форма отчётности 1-ЕНР отражает как поступления, так и начисления в ежедневном режиме. Она позволяет сравнивать, что и по каким обязательствам к нам приходит. Эту информацию мы также выкладываем на платформу», — рассказал Даниил Егоров.
Также ФНС совместно с регионами разработала интерактивную информационную панель, которая показывает платежи и их хронологию — поступления, возмещения, остатки, резервы и др. Данные собираются, ежемесячно обновляются и выгружаются на платформу поставки данных.
Все это позволяет властям строить прогнозы и разбирать актуальное состояние бюджета.
По окончании выступления Даниила Егоров глава комиссии Госсовета, губернатор Челябинской области Алексей Текслер вынес на обсуждение предложения по совершенствованию ЕНС, которые планируется принять на осенней сессии Госдумы.
Например, разрешить налоговым агентам подавать уведомление об исчислении НДФЛ 2 раза в месяц — 12 и 25 числа. А также дважды уплачивать этот налог — в середине и в конце месяца.
