Для начала напомним, что Даниил Егоров родился в 1975 году, а в налоговых органах работает с 2001 года, с 2011 года — заместителем руководителя ФНС. И, надо сказать, во многом продолжил направление работы, которого придерживался его тогда ещё начальник Михаил Мишустин — тотальная цифровизация в самом широком смысле этого слова.
Но если у Михаили Мишустина в приоритете стояла собираемость налогов, то Даниила Егоров больше скорее интересуют массивы данных, их получение и использование. Об этом он много говорил в течение своей работы.
В частности, Михаил Мишустин перед утверждением в новой должности премьер-министра сообщил о планах по созданию единой системы, которая будет контролировать все доходы россиян.
«Все домохозяйства в России будут в течение 2 лет внесены в информационную систему, и каждый доход будет отслеживаться от начала до конца для предоставления адресной социальной помощи», — передаёт слова Михаила Мишустина «Интерфакс». Пока, кстати, не внесены, но все предпосылки к этому имеются.
Также в планах Михаила Мишустина было заняться ревизией нацпроектов и развитием цифровизации. Даниил Егоров же заявил, что продолжит внедрение современных технологий в налоговое администрирование, однако акцент будет не столько непосредственно на цифровизации, сколько на выстраивании полностью новой стратегии взаимодействия между ФНС и налогоплательщиками.
В приоритете, по его словам, «обеление» рынка и создание условий, при которых уплата налогов станет неизбежной. А добиться этого можно следующим способом — вкратце, граждане и бизнес должны заниматься своими делами, а налоги должна считать налоговая служба. Налогоплательщикам останется только подтверждать её расчёты и уплачивать указанные суммы.
Тогда, 2 года назад в качестве примера Даниил Егоров приводил режим для самозанятых и пообещал, что подобный принцип постепенно внедрят и в другие системы налогообложения. Что, собственно, мы и видим сейчас (уже почти полностью разработана и внедрена АУСН). По его словам, такой подход (рассчёт налогов службой) снижает издержки бизнеса — по изготовлению и отправке отчётности, и госорганов тоже — им не придётся ежегодно проверять миллионы документов.
Но вернёмся в наше время. Накануне Даниил Егоров выступил в рамках сессии «Цифровизация налогового администрирования: возможности и риски» на Гайдаровском форуме-2022. Он сообщил, что служба нарастила цифровые мощности, расширила линейку сервисов, и изменило подход к налоговому администрированию.
«Раньше я считал, что налоговое администрирование — это «я-налоговая». На самом деле это не так — администрирование начинается у плательщика. Если ты не понимаешь, как у него работает, то ты эти потоки данных нормально обработать не сможешь», — сказал Даниил Егоров.
По его словам, сегодня Личным кабинетом на сайте налоговой пользуются более 40 млн. физлиц, которые оплатили 93% начисленных им налогов онлайн.
«Это полное изменение привычки по уплате налогов. Интересно, как можно для гражданина и налоговой полностью поменять реальность. Это существенные изменения не только временных и денежных, но и моральных затрат», — сказал руководитель ФНС.
Что касается компаний, то он напомнил об АСК НДС, внедрение которой позволило сократить возмещение более 95% НДС за срок менее 1 месяца. Это глава ФНС назвал сокращением издержек, к которому стремилась служба.
Вскоре будет введён единый налоговый счёт, которые позволит бизнесу вносить все налоги, сборы и страховые взносы на один счёт, а ФНС затем сама будет разносить их по видам.
Как видите, «выстраивание полностью новой стратегии взаимодействия между ФНС и налогоплательщиками» идёт полным ходом, как, собственно, и неизбежность уплаты налогов. Когда ФНС так близко подбирается к изначальным данным, находящимся у налогоплательщика, а не к тем, которые он предоставил в отчётности, то уклоняться становиться чрезвычайно сложно.
«Есть много различных решений, но самое главное — вопрос вектора. Для нас он чётко сформулирован: мы стараемся быть незаметными, комфортными, определёнными, сформировать систему доверия к нам, нашим институтам и механизмам, по которым мы считаем налоги для экономики», — сказал Даниил Егоров.
Относительно цифровизации всё тоже не так просто. По его словам, чтобы перейти с аналоговых носителей к ЭДО, нужно создать условия, чтобы налогоплательщики могли обмениваться этими электронными документами и работать с ними. И чтобы Служба имела доступ к этому каналу и получала из него данные.
«Если мы держим в голове принцип незаметности и комфортности, это можно сделать проще. Но для этого нужно выйти за пределы представления, что я отвечаю только за то, сколько налогов отражено в строчке декларации, а посмотреть, что следует изменить в среде, которая рождает данные, чтобы получилось более простое администрирование», — сказал Даниил Егоров.
