Что случилось
Это далеко не первый законопроект, которым собираются установить уголовную ответственно за такие нарушения. Один из первых был подготовлен Минюстом в 2022 году, но так и не был внесён в Госдуму.
В этот раз законопроект уже стоит в плане на рассмотрение в весеннюю сессию — до 11 февраля к нему должны быть представлены отзывы, предложения и замечания.
Подготовлены поправки в статьи Уголовного кодекса:
- ст. 173.1 «Незаконное образование юрлица» — по ней предусмотрен штраф до 300 тыс. рублей или в размере дохода за год, а также принудительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет (наказание увеличивается, если деяние совершено группой лиц);
- ст. 173.2 «Незаконное использование документов для образования юрлица» — также штраф до 300 тыс. или в размере дохода за год, а также обязательными работами на срок до 240 часов или исправительными работами на срок до 2 лет.
Законодатели считают несправедливым, что эти статьи распространяются только на юрлиц, и не затрагивают индивидуальных предпринимателей, которые наделены схожими правами в сфере предпринимательской деятельности.
Обоснование
В пояснительной записке приводится статистика, которая явно указывает на трансформацию организационно-правовой формы субъектов предпринимательской деятельности с 2014 по 2023 год.
По данным ФНС:
- с 2014 по 2018 год в среднем за год регистрировалось 1,2 млн субъектов предпринимательской деятельности, из которых около 59% были ИП, 41% юрлица;
- с 2019 по 2023 год в среднем регистрировался 1 млн, из которых ИП было уже 78%, а юрлиц около 22%.
Законодатели считают, что рост наблюдается из-за того, что вышеуказанные статьи не распространяются на действия, связанные с незаконным образованием ИП.
Поэтому эту форму деятельности активно используют при совершении преступлений, связанных с:
- • незаконной банковской деятельностью;
- • легализацией (отмыванием) денежных средств;
- • уклонением от уплаты налогов;
- • получением налоговых вычетов;
- • банкротством;
- • сокрытием имущества;
- • и др.
Банк России также в своих отчётах неоднократно указывал на высокий риск отмывания преступных доходов в результате обналичивания с помощью корпоративных карт подставных юрлиц и ИП (письмо № ИН-08-126 от 18.01.23).
Таким образом, «действия, направленные на незаконное получение статуса ИП, обладают сопоставимой общественной опасностью с незаконным образованием юрлиц», считают законодатели.
Что ещё нового
Законодатели также считают, что нужно освободить предпринимателей от уголовного преследования, если они согласятся на сотрудничество со следствием и выдадут подельников.
Зачастую по вышеуказанным статьям привлекают к ответственности только подставных лиц, которые согласились зарегистрировать на себя юрлицо, а в выявлении организаторов преступлений возникают сложности, - т.к. выявление соучастников по делу влечёт повышенные меры ответственности.
Поэтому предлагается добавить в статьи основанием для освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления впервые и способствовавших расследованию преступления.
От себя напомним, что помимо уголовной есть ещё административная ответственность, по которой максимальный штраф составит 10 тыс. рублей или могут дисквалифицировать на срок до 3 лет.
Если вы задумали открыть своё дело и собираетесь честно вести предпринимательскую деятельность, то обращайтесь, поможем зарегистрировать юрлицо или ИП, а также наладить бухгалтерию.
