Как сообщил заместитель руководителя Минцифры Максим Паршин (ещё в сентябре ведомство называлось Минкомсвязи), причина столь повышенного внимания к Реестру — в налоговом манёвре для ИТ-отрасли. В июне 2020 года Владимир Путин предложил в этой сфере бессрочно снизить ставки, в т.ч. налога на прибыль и страховых взносов.
Итогом льгот стало увеличение числа аккредитованных Минцифры компаний на 700. Для сравнения: за последние 12 лет зарегистрировалось чуть больше 11 тыс. компаний.
Напомним, что часть приложений и программ, предустановленных на устройствах, которые будут продаваться в России с 1 января 2021 года, должны быть российской разработки.
Это закреплено постановлением Правительства № 1867 от 18.11.2020 «О перечне отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными российскими программами для электронных вычислительных машин, порядке составления и ведения перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, и порядке их предварительной установки».
Сейчас идёт приём заявок от разработчиков браузеров, поисковиков, почтовых клиентов, картографических и навигационных платформ, приложений для соцсетей и платёжной системы «Мир», которые предустанавливаются на смартфоны, планшеты, компьютеры, системные блоки и компьютеры.
Кандидатами на предустановку могут стать только программы, вошедшие в топ рейтинга, составляемого Минфином. Оценивается несколько параметров, в частности, наличие не менее 500 тыс. пользователей в год.
Остальные требования к программам-кандидатам закреплены в п. 5 Правил, утв. постановлением № 1867. Например, право на программу или приложение должно принадлежать российскому лицу или компании, а также должны отсутствовать ограничения от третьих лиц по использованию их на территории РФ и др.
Если условия соблюдаются, разработчик программного обеспечения должен направить в Минцифру заявление. Порядок подачи прописан в п. 9, 10 и 11 вышеуказанных Правил.
- До 1 декабря текущего года министерство должно сформировать предложения по включению программ или приложений в перечень предустанавливаемых.
- До 15 декабря предложения должны быть направлены в Правительство (п. 2 постановления № 1867).
Кстати, для ИТ-компаний приняты и другие меры поддержки. Например, они могут применять пониженные тарифы страховых взносов для субъектов МСП, если потеряли право на льготные ставки, установленные для них (письмо Минфина № 03-15-06/100334 от 18.11.20).
Льготные ставки для тех и других устанавливались весной, во время самых серьёзных ограничений в работе. Для сферы IT они составляют 14%, но должны соблюдаться условия:
- есть документ о госаккредитации;
- размер доходов от ИТ деятельности не менее 90% в общем объёме;
- в штате не менее 7 человек.
МСП получили право платить взносы по пониженным ставкам в 15% с части зарплат, превышающих МРОТ.
Ещё одна из мер поддержки IT-отрасли — субъектам МСП, желающим приобрести российский софт, будет компенсировано 50% его стоимости.
На это уже выделено 7 млрд. рублей Российскому фонду развития информационных технологий, который будет заниматься компенсациями.
Правда, речь идёт не о любых программах, а только о тех, которые используются для управления технологическими процессами в фирме. Например, направлены на повышение характеристик продуктов или на снижение издержек за счёт сокращения брака.
Впереди ещё и второй пакет мер поддержки отрасли ИТ, которые разработало то же Минцифры и уже внесло в Правительство. В него вошли 88 мер по 12 сегментам рынка, в числе которых:
- льготы для игровой индустрии, соцсетей и мессенджеров;
- вычет по НДС при лицензировании программного обеспечения иностранными пользователями, если оно включено в реестр отечественного (по сути, отмена «налога на Google»);
- то же для рекламных услуг за рубежом;
- отмена валютного контроля;
- межправительственное взаимодействие для облегчения доступа российских разработчиков игр на китайский рынок;
- создание российского магазина приложений для игр;
- повышение выплат правообладателям для игр по зарубежной лицензии с 30% до 70%;
- НДС до 10% на подписку на онлайн-кинотеатры;
- законодательное закрепление «антипиратского меморандума»;
- и даже разрешение рекламировать в онлайн-кинотеатрах лекарства и алкоголь.
