Вот эти 8 регионов:
- Москва,
- Московская область,
- Санкт-Петербург,
- Краснодарский край,
- Свердловская,
- Челябинская области,
- ХМАО,
- Пермский край.
Остальные 77 субъектов РФ уже участвуют в пилотном проекте ФСС, некоторые даже с 2011 года.
В чём заключается пилотный проект ФСС, который так и называется «Прямые выплаты»
В этих 8 субъектах (и ранее по всей стране) до конца декабря действует зачётная система. Работодатель перечисляет сотрудникам выплаты по больничным листам, а затем уплачивает взносы за минусом этих сумм (п. 2, 8, 9, 16 ст. 431 НК РФ).
По механизму прямых выплат пособия сотрудникам будут выплачивать не работодатели, а напрямую ФСС. Территориальные подразделения внебюджетного фонда начнут самостоятельно назначать и выплачивать пособия на всей территории страны.
И с 1 января все работодатели всех регионов начнут перечислять взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности в полном объёме — без уменьшения на уже выплаченные пособия, т.к. и выплачивать они их не будут.
Работодателям останется лишь представлять соответствующие сведения в ФСС. Эту информацию они должны будут получать у работников при трудоустройстве или в период осуществления трудовой деятельности.
Сейчас Минтруд разрабатывает уже 4-ый или 5-ый документ, который должен регулировать эти взаимоотношения. В одном из них предполагалось, что сотрудники должны каждый год подтверждать информацию, из другого эта норма вычеркнута. Также в одном указывается, что передавать информацию в ФСС нужно в трёхдневный срок, а в другом — в пятидневный. В общем, пока ещё окончательного варианта нет, ждём.
Также ФСС будет самостоятельно запрашивать нужные сведения у соответствующих ведомств. Полномочия фонда также должны быть существенно расширены, но соответствующих документов тоже нет.
Что будет выплачивать ФСС:
- по временной нетрудоспособности (в т. ч. в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональными заболеваниями);
- по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) работнику, пострадавшему на производстве.
Но работодатели продолжат назначать и перечислять следующие виды выплат:
- оплату 4 дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;
- пособие на погребение;
- пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни работника.
Что дальше
За пилотным проектом система прямых выплат должна стать постоянной, это произойдёт уже через год — с 2022-го. Для этого разработан и уже рассматривается Госдумой соответствующий законопроект.
Как сообщил премьер-министр Михаил Мишустин, с 2022 года кроме прочего планируется «проактивный формат работы». Пособия будут оформляться автоматически, на основании электронного листка нетрудоспособности, в беззаявительном порядке.
«И в целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время и силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы», — сказал он.
- Законопроектом минимизируется участие страхователей в процессе назначения и выплаты пособий с учётом электронного обмена сведениями ФСС со страхователями, медицинскими организациями, внебюджетными фондами.
- А также предусматривается обязательное оформление листка нетрудоспособности в электронном виде с 1 января 2022 года. В 2021 году планируется переходный период по этому вопросу — больничные оформляются только по согласию пациентов.
Порядок оформления и выдачи листов нетрудоспособности утверждён приказом Минздрава № 925н от 01.09.20 (приказ № 624н от 29.06.2011 утрачивает силу).
На данный момент в стране оформлено более 50 млн. электронных больничных листов. «Юбилейный» 50-миллионный был выдан 13 ноября в Волгограде в медицинском центре «ЭМПО».
Кстати, на портале «Госуслугах» граждане могут получать сведения о действиях медицинских работников с их электронными листками нетрудоспособюности.
Со следующего года начнётся оповещение граждан о выплаченных ФСС пособиях.
Электронный обмен сведениями подразумевается через разработанный ФСС социальный электронный документооборот, с помощью которого будет происходить оперативное взаимодействие между фондом, медорганизациями и работодателями.
В частности, чрез него работодатели будут получать информацию о выданном, закрытом или оплаченном листке нетрудоспособности. Это удобнее, т.к. сейчас работодатель узнаёт об этом только от работника, и информация не всегда поступает своевременно, и не всегда оказывается верной.
