Перевод назначения земельных участков - задача не очень сложная и трудновыполнимая, если вы понимаете отличия категорий друг от друга и от видов разрешённого использования, а также можете обосновать необходимость такого перевода. Давайте рассмотрим, как происходит изменение категории земель.
Категория земельного участка и вид разрешённого использования определяют, как можно использовать данный земельный участок и какие объекты можно на нём построить.
Всего в нашей стране 7 основных категорий земель, это закреплено в Земельном кодексе. Видов разрешённого использования земель больше — они устанавливаются по правилам, прописанным в ЗК РФ, а также градостроительном федеральном и региональном законодательстве.
Например, участок в СНТ скорее всего будет относиться к категории «земли сельскохозяйственного назначения», а вид разрешённого использования — «ведение огородничества для личных нужд».
Кстати, на участке для огородничества запрещено строить жилые дома, допускаются только хозяйственные постройки.
Чтобы построить дом собственник участка может изменить вид разрешённого использования — «под индивидуальное жилищное строительство», если это позволяют региональные законы. А также он может изменить категорию земли с сельхоз на другую, например, промышленного назначения, чтобы зарегистрировать фирму и использовать участок для получения прибыли.
Если действовать не по закону и нарушить правила использования земли, то придётся платить штраф. Более того, участок могут изъять в доход государства, убытки при этом не возмещаются.
Как определить категорию земли
Если у вас есть кадастровый номер земельного участка, то самый удобный способ — воспользоваться «Публичной кадастровой картой» Росреестра. Поиск даст вам ответ на вопрос о категории земли и виде разрешённого использования участка.
Можно заказать выписку из ЕГРН — информацию также представляет Росреестр. Обратите внимание, что на 2023 год в названиях сайтов всех государственных ведомств есть указание на принадлежность к Правительству — gov.ru.
Например, официальный сайт Росреестра. Заказ выписки из ЕГРН на других сайтах может обойтись в круглую сумму.
Перевод земли из одной категории в другую: возможно ли это?
Перевод земли из одной категории в другую не самая сложная процедура, но для этого нужно учитывать специфику каждой категории. На землях лесных угодий нельзя строить капитальные сооружения, на землях сельхоз назначения не получится развивать производство и т.д.
Кроме того, нужно предоставить обоснование для перевода категории земель. Обращаться за переводом земли из одной категории в другую могут как физические лица, так и юридические лица, и ИП. И цели перевода должны соответствовать целям граждан или компаний, и не выходить за их пределы.
Например, физлицу могут отказать в переводе участка сельхозназначения в земли промышленного назначения, если не зарегистрировано ИП, и нет чёткой предпринимательской цели.
Обычно категории и виды использования земли определяют региональные власти, поэтому за разъяснениями о переводе категории назначения земель нужно обращаться в первую очередь в местную администрацию. При этом в каждом регионе могут быть свои особенности смены вида разрешённого использования.
Например, в Ленинградской области Правилами землепользования и застройки сельские поселения лишены прав распоряжаться участками на своих территориях.
Данные полномочия переданы администрациям муниципальных районов, именно там нужно искать информацию о возможности смены категории земельного участка — на сайтах либо в комитетах по земельным вопросам.
Сэкономить время и нервные клетки при общении с чиновниками помогут специалисты, имеющие опыт в смене категорий и видов разрешённого использования земельных участков. Наши юристы «Берегов Невы» уже знают, какие правила работают на данной территории, какие документы нужно подготовить и как добиться нужного результата.
Как происходит процедура: необходимые документы, сроки
Возможно оказание юридических услуг, не включенных в настоящий перечень. Стоимость оговаривается.
Чтобы начать перевод земельного участка в другую категорию, нужно собрать пакет документов.
Во-первых, это ходатайство, содержащее кадастровый номер участка, из какой и в какую категории переводятся земли, и обоснование перевода.
Во-вторых, потребуется паспорт заявителя, согласие правообладателя участка на перевод.
В-третьих, выписка из ЕГРН. Если обращение поступает от имени компании или ИП, потребуется выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
При необходимости предоставляется заключение экологической экспертизы.
Решение принимается в течение 2 месяцев. В результате на руки заявителю выдадут акт о переводе либо об отказе в переводе земли в другое назначение.
Ещё 2 недели даётся на направление акта заявителю и в орган кадастрового учёта.
Хотим обратить ваше внимание, что за разные категории земель нужно платить разные размеры налогов, а, кроме того, потребуются определённые затраты на изменение кадастровой стоимости участка.
Обо всех «подводных камнях» лучше всего проконсультироваться с нашими специалистами.
Возможен ли отказ и что делать в этом случае
Причин для отказа может быть много, некоторые из них исправить достаточно просто, а с некоторыми разобраться поможет только специалист.
Основания для отказа могут быть следующими:
с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
документы оформлены с ошибками;
есть ограничения или запрет на действия с участками на данной территории;
несоответствие желаемого назначения участка территориальному планированию и др.
Помимо этого, администрация может вернуть ходатайство без рассмотрения, и неопытному в данном вопросе человеку будет трудно разобраться в причинах.
Чтобы не тратить время и деньги впустую, обращайтесь к нашим специалистам, — у нас достаточно опыта в данной сфере, чтобы быстро и эффективно разобраться с вашим вопросом.
Выводы
Процедура перевода категории земельного участка не такая и сложная, если вы разбираетесь в тонкостях категорий и можете обосновать необходимость такого перевода. Подготовка документов и смена категории занимает максимально 2 месяца.
Если вы не хотите во всём этом разбираться и терять время, переделывая документы и подавая их снова и снова, то лучше обратиться к специалистам. Приходите к нам на консультацию, и мы поможем разобраться именно в вашем случае, или даже сделаем всю работу за вас. Записаться можно внизу страницы.
Вопросы и ответы
Сколько составляет штраф при нарушении правил использования земли?
Ответственность за нарушения порядка использования земельных участков устанавливается Кодексом об административных правонарушениях, Земельным кодексом, а также некоторыми законами, в т.ч. субъектов РФ.
Что касается федерального КоАП РФ, то там есть несколько статей, устанавливающих санкции за такие нарушения:
ст. 8.6. «Порча земель»;
ст. 8.7. «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв»;
ст. 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению»;
ст. 10.9. «Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта»;
статья 10.10. «Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем или отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Повреждение мелиоративных систем».
Что же касается отдельных законов, то, например, в области охраны окружающей среды действует закон № 7-ФЗ от 10.01.02 «Об охране окружающей среды».
А в Санкт-Петербурге действует свой закон № 273-70 от 31.05.10 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Все они устанавливают свои, дополнительные меры ответственности.
Собственник земли, т.е. владелец участка, либо его доверенное лицо, чьи полномочия подтверждаются нотариальной доверенностью.
Для изменения категории земельного участка нужно руководствоваться региональным законодательством и совершить последовательность действий: подготовить документы, подать их в уполномоченный орган и дождаться ответа. Вид разрешённого использования считается изменённым со дня внесения сведений о нём в ЕГРН.
Сколько стоит изменение назначения земельного участка?
Стоимость нашей работы начинается с 2,5 тыс. рублей за консультацию, или с 5 тыс. рублей за подготовку документов в соответствии с процедурой.
Наши юристы помогут вам сэкономить время и нервные клетки при переводе категорий земель. Они имеют опыт в смене категорий и видов разрешённого использования земельных участков, подскажут, какие правила работают на территории, какие документы нужно подготовить и как добиться нужного результата.
За установлением категории земельному участку нужно действовать точно так же, как при изменении категории земли. Нужно обратиться с заявлением в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые уполномочены на рассмотрение такого заявления.
К заявлению прилагаются документы, см. ст. 2 № 172-ФЗ от 21.12.04 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Какой орган переводит земли из одной категории в другую?
Это зависит от принадлежности земельного участка, — возможно, придётся обращаться в орган исполнительной власти, к региональным властям или в орган местного самоуправления. Это нужно определять отдельно для каждой территории.
Например, в Ленобласти работает закон № 137-03 от 22.12.205 «О перераспределении между органами местного самоуправления Ленинградской области и органами государственной власти Ленинградской области отдельных полномочий в области земельных отношений».
Согласно ему, администрации сельских поселений не имеют полномочий по распоряжению земельными участками, нужно обращаться в администрацию городских поселений или к муниципальным властям.
В каждом регионе данными вопросами могут заниматься совершенно разные органы власти.
